ESTUDIO DE MERCADO DE BARRERAS Y OPORTUNIDADES DE INCLUSIÓN LABORAL DE LA POBLACIÓN MIGRANTE

1. ANTECEDENTES

Sobre Cesvi
CESVI es una ONG internacional, laica e independiente fundada en Italia en 1985 que trabaja por la solidaridad mundial y el ideal de la justicia social a través de acciones humanitarias de desarrollo.

El mismo nombre CESVI, Cooperazione e Sviluppo (Cooperación y Desarrollo), expresa su filosofía de acción, basada en la promoción del protagonismo de sus beneficiarios en favor de su propio progreso, con el fin de que la ayuda internacional no se reduzca a una acción benéfica momentánea, sino que promueva un auténtico desarrollo sostenible de las poblaciones más necesitadas.

Sobre el proyecto

El proyecto A.L.M.A.S “Acción por el trabajo, la mitigación y la acogida sinérgica en Colombia”, es una iniciativa que nace en el segundo semestre del año 2022, cofinanciado por la Agencia Italiana para la Cooperación y el Desarrollo – AICS, dirigido a mujeres de la población refugiada y migrante venezolana, colombiana retornada y comunidad de acogida.
El proyecto tiene como objetivo principal la inclusión social y económica de las mujeres participantes, a través de la promoción de estrategias de fortalecimiento de proyectos de vida y habilidades blandas que faciliten el acceso a empleo formal y la capacidad de generación de negocios; con la finalidad de garantizar las bases económicas necesarias para la construcción de un camino hacia la autosuficiencia e inclusión económica.

2. PROPÓSITO DE LA INTERVENCIÓN

En el marco de la estrategia de orientación vocacional para la inclusión laboral de las participantes del proyecto, CESVI plantea una primera fase de formación, en habilidades blandas y proyecto de vida, alineando los talentos e intereses de las mujeres con la demanda laboral existente en las ciudades de Barranquilla y Santa Marta.

Para ello, es necesario tener pleno conocimiento del mercado laboral, las oportunidades, brechas y barreras de inclusión existentes para las mujeres migrantes venezolanas, colombianas retornadas y pertenecientes a la comunidad de acogida, que permita, además, la generación de estrategias de integración efectiva que contemple la realidad y contexto de las participantes en cada una de las ciudades.

En esa medida, y con el fin de garantizar un circulo virtuoso, CESVI involucrará también a los gobiernos locales y actores privados que juegan un papel esencial en la promoción de la integración socioeconómica de los migrantes, con el objetivo de aumentar la conciencia de los funcionarios y empresarios sobre la legislación migratoria y el diseño de soluciones conjuntas que mejoren el acceso a la empleabilidad y el fortalecimiento de las empresas de los/as refugiados/as migrantes.
Razón por la cual, CESVI plantea el desarrollo de dos (2) estudios de mercado, uno (1) en Barranquilla y uno (1) en Santa Marta, para identificar las principales brechas de empalme entre la oferta y demanda laboral, las principales áreas de empleabilidad de la población objetivo y las barreras de acceso.

3. METODOLOGÍA

Para el desarrollo de los dos (2) estudios de mercado, CESVI plantea la contratación de una o dos personas naturales o jurídicas con la capacidad y experiencia necesaria para llevar a cabo la consultoría entre el 5 de enero y el 30 de marzo de 2023.

Los estudios de mercado son productos divididos por lotes acorde a las ciudades de aplicación:
Lote 1: Estudio de mercado de la ciudad de Barranquilla
Lote 2: Estudio de mercado de la ciudad de Santa Marta

De los cuales, los aspirantes podrán aplicar a los dos o a uno según su capacidad. Aquellas entidades o personas que decidan aplicar a los dos lotes, deberán presentar una propuesta para cada uno.

CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA

Lanzamiento de la convocatoria: 23/11/2022 a las 11:00 am
Plazo para envío y aclaración de inquietudes: 30/11/2022 a las 11.00 am
Plazo para la presentación de las propuestas (fecha de cierre): 12/12/2022 a las 11.30 am
Entrevistas: 20 – 23 de diciembre de 2022
Suscripción de contratos e inicio de la operación: 5/01/2023

PARÁGRAFO PRIMERO: MODALIDAD DEL PROCESO DE SELECCIÓN. La modalidad de selección será bajo el procedimiento de cotizaciones formales, teniendo en cuenta lo establecido por las normas legales vigentes y políticas internas de Cesvi.

PARÁGRAFO SEGUNDO: Las propuestas entregadas con posterioridad a la hora antes citada, no serán consideradas.

PARÁGRAFO TERCERO: Cesvi, podrá expedir una adenda para modificar y/o aclarar algún punto de los Términos de Referencia en cualquier etapa del proceso.

3. OBJETO DEL CONTRATO
Suscribir un contrato de prestación de servicios por el periodo de tres (3) meses para el desarrollo de una investigación de mercado en la ciudad de Santa Marta y/o Barranquilla, con el objetivo de aportar una visión integral del contexto, oportunidades y barreras de inclusión laboral local de las mujeres migrantes venezolanas, colombianas retornadas y pertenecientes a las comunidades de acogida, en el marco de la ejecución del proyecto A.L.M.A.S “Acción por el trabajo, la mitigación y la acogida sinérgica en Colombia.

4. COBERTURA Y SUPERVISIÓN

Cobertura:

• Lote 1: Barranquilla
• Lote 2: Santa Marta

Reporta a: Director de proyecto ALMAS

5. AREAS CLAVE DE RESPONSABILIDAD

a). Elaborar guía metodológica del proceso de investigación de mercado. Se espera que la investigación de mercado presente un enfoque migratorio y de género, así mismo debe contemplar las siguientes categorías:

Dinámica económica:

• Principales sectores de la economía en Santa Marta / Barranquilla

Panorama del empleo:

• Empresas con apertura a la contratación de mano de obra migrante
• Vacantes por sector
• Características generales de las vacantes en el mercado (Condiciones de trabajo)
• Índice de formalidad de las vacantes

Demanda laboral

• Perfiles profesionales más demandados
• Empresas con contratación de mano de obra no calificada

Oferta laboral

• Nivel de formación de las personas aptas para el trabajo
• Profesión/vocación de las personas aptas para el trabajo
• Índice de mano de obra calificada vs no calificada

Oferta educativa:

• Mapeo de Instituciones de Educación Superior
• IES con ofertas de formación técnica y tecnóloga en manejo especifico de las TIC´s y experiencia digital.
• Accesibilidad educativa de migrantes.

Brechas de oferta y demanda laboral

Políticas, programas y proyectos locales que promuevan el empleo migrante

b) Diseñar la estrategia de levantamiento de información primaria y secundaria.

c) Socializar cronograma de actividades.

d) Socializar los hallazgos hechos en el proceso de investigación con CESVI y sus socios implementadores.

5. Alimentar el soporte documental del proceso de investigación de acuerdo con el protocolo de Cesvi: firma de acta de compromiso y participación, listados de asistencia a grupos focales, registros fotográficos, entre otros entregables necesarios por Cesvi.

6. Participar en los espacios de seguimiento por parte del comité técnico del proyecto.

7. Elaboración del documento técnico con los resultados de la investigación.

6. PRODUCTOS E INFORMES ESPERADOS

• 1. Guía metodológica y cronograma de ejecución.
• 1. Informe parcial de ejecución.
• 1. Carpeta de soportes y registros
• 1. Informe final: Documento técnico de resultado de investigación

7. PERFIL Y EXPERIENCIA DEL PROPONENTE

• Persona Jurídica Nacional: Podrán participar en esta convocatoria personas jurídicas colombianas con mínimo dos (2) años de constituida y registradas a la fecha de presentación de la propuesta.
• Persona Natural Nacional: Podrán participar en esta convocatoria personas naturales colombianas.
• El proponente deberá certificar experiencia acumulada de (2) años en el desarrollo de estudios de mercados y/o consultorías directamente relacionadas con el objeto de esta convocatoria.
• Serán tenidas en cuenta proponentes con experiencia en trabajos de investigación relacionados con población vulnerable o migrante.

NOTA: No podrán ser proponentes aquellas personas jurídicas que hayan contratado con CESVI, y cuyos contratos hayan sido terminados anticipadamente por incumplimiento contractual.

8. PROPUESTA ECONÓMICA

La oferta económica por la prestación del servicio de consultoría deberá ser presentada a consideración por el proponente incluyendo el IVA, los valores de las pólizas, los impuestos y/o retenciones (si a ello hubiere lugar).

CESVI, realizará dos (2) pagos en el transcurso del desarrollo de la consultoría, el primero (1) será por el 40% de la totalidad del contrato, el cual se dará a contra entrega de la guía metodológica y el reporte parcial de avance de la investigación, y el otro 60%, del contrato al finalizar la consultoría y entrega del documento técnico.

PARÁGRAFO PRIMERO: Para el pago EL/LA PROPONENTE deberá entregar: (i) cuenta de cobro y/o factura electrónica y, (ii) Constancia de pago o certificación de planilla pagada de aportes al sistema de seguridad social integral (salud, pensión y ARL) o certificado emitido por el revisor fiscal o contador de valor total correspondiente a honorarios. EL/LAPROPONENTE debe aportar al sistema de seguridad social integral (salud, pensión y ARL) sobre los porcentajes de ley (solo si es persona natural).

PARÁGRAFO SEGUNDO: El pago se hará dentro de los treinta (30) días siguientes a la presentación de la cuenta de cobro o factura correspondiente con el lleno de los requisitos legales y con la presentación de los soportes correspondientes, previo Visto Bueno del supervisor del contrato.

PARÁGRAFO TERCERO: En este valor no se incluyen las erogaciones relacionadas a viajes, transportes y demás gastos en que EL/LA PROPONENTE deba incurrir en virtud de la ejecución de las actividades contratadas, por lo que no habrá lugar a valor adicional por estos conceptos. En el caso que el PROPONENTE deba asumir pagos por gastos que no hayan sido contemplados inicialmente, dichos valores deberán ser autorizados previamente por el supervisor del contrato y posteriormente ser acreditados cumpliendo con los procedimientos de legalización de viajes de CESVI; por ello CESVI no se hará responsable ni reembolsará gastos al PROPONENTE que no hayan sido debidamente autorizados.

9. CRITERIOS DE EVALUACIÓN

A. ESENCIALES Si el proponente adjunta el anexo 1 señalado en el numeral aceptando las políticas de Cesvi.

B. (EXCLUYENTE) El proponente aparece registrado en algún reporte en listas prohibidas o se encuentre incurso en sanciones o inhabilidades por parte de los entes estatales de control.

C. SELECCIÓN

• Propuesta técnica 30%: Metodología de investigación, instrumentos metodológicos y cronograma de intervención.
• Capacidad técnica 40%: Nivel de formación del proponente, hoja de vida de la entidad proponente y experiencia en procesos de investigación en la ciudad de aplicación.
• Viabilidad económica 30%: Valoración de costo vs beneficio de la propuesta económica.

10. OBSERVACIONES A LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA

En caso de que se generen dudas o inquietudes, en el contenido de los términos de referencia, se podrá formular consultas dirigidas al correo electrónico: pm_almas_colombia@cesvioverseas.org , a nombre de Fabio Ammar, Project Manager del proyecto.

Para tal efecto las consultas deberán hacerse dentro del término o plazo establecido en el cronograma; la respuesta se dará mediante comunicación enviada a través del mismo correo electrónico.

11. CAUSALES DE RECHAZO

• Será motivo para rechazar la propuesta, cualquiera de los siguientes eventos:
• Cuando existan varias propuestas hechas por el mismo proponente, bajo el mismo nombre/razón social o diferentes. Cada proponente deberá presentar solamente una propuesta por lote;
• Cuando el proponente esté incurso en conflictos de interés para suscribir contratos con Cesvi;
• El no cumplir con los requisitos jurídicos y/o la propuesta no satisfaga el propósito del presente proceso de selección;
• Cuando la oferta no cumpla con las especificaciones solicitadas y que no sea financieramente viable;
• Si se verifica que existe irregularidad o falsedad en alguno de los documentos presentados en la propuesta, o cuando verificada la información suministrada por el proponente no esté conforme con la realidad;
• La entrega de la propuesta en lugar, día y hora posterior a la establecida en el presente término de referencia. (cronograma).

How to apply

Los anexos y documentos que componen la presentación de la propuesta, deben estar organizados de manera digital, en formato PDF y debidamente nombrado cada archivo, en una carpeta comprimida en el siguiente orden:

PROPUESTA TÉCNICA Y ECÓNOMICA QUE CONTENGA:

• Descripción general de la propuesta para el cumplimiento de las actividades a desarrollar y entregas pactadas en moneda legal colombiana. Es clave que el proponente identifique su valor agregado para la operación del acompañamiento.
• El valor de la propuesta económica debe incluir la totalidad de los costos directos e indirectos, para la adecuada ejecución del objeto contractual, impuestos, tasas, contribuciones, etc.
• Deberá discriminar, en su propuesta económica, el valor unitario por cada una de las actividades a desarrollar, de acuerdo con los requerimientos, unidad de medida y cantidades establecidas en el presente documento.

DOCUMENTACIÓN LEGAL A APORTAR POR EL PROPONENTE

• Hoja de vida del proponente o del personal que conforma el equipo del proponente con los soportes de estudio (títulos de pregrado y postgrado) y experiencia que acrediten el cumplimiento del perfil.
• Copia de cédula de ciudadanía si el proponente es persona natural.
• Certificación Bancaria, con fecha de expedición no mayor a 30 días contados a partir de la presentación de la propuesta (en el cual conste el tipo y número de cuenta. El titular de la cuenta bancaria debe ser el proponente).
• Constancia de pago de aportes al sistema de seguridad social integral o planilla pagada del último mes (si es persona natural) Anexar Registro Único Tributario (RUT) (Actualizado 2022).
• Certificado de antecedentes judiciales, disciplinarios y fiscales del proponente emitidos por la Policía Nacional de Colombia, Procuraduría General de la Nación y la Contraloría General de la República, con fecha no anterior a 30 días de la presentación de la propuesta.
• Presentar 2 certificaciones de experiencia mínimo, expedidos por entidades públicas o privadas (Preferiblemente con ONG) debidamente firmados donde conste que el proponente, ha prestado esta clase de servicio. Para el caso de las certificaciones éstas deberán estar firmadas por el funcionario competente para suscribirla, además de portafolio de servicios y links de ejemplos de trabajos de su autoría. Las constancias a través de las cuales se certifiquen los contratos deben contener como mínimo la siguiente información: 1. Empresa o entidad contratante, dirección, teléfono y nombre de la persona que expide la certificación. 2. Objeto del contrato: Similar al objeto del presente proceso contractual. 3. Valor total del contrato. 4. Fecha de celebración o ejecución del contrato y fecha de terminación.

La propuesta deberá ser enviada en medio magnético a la atención de Fabio Ammar, al correo pm_almas_colombia@cesvioverseas.org con copia a: admin-santamarta@cesvioverseas.org con el objeto “Propuesta Estudio de Mercado Lote (Indicar número del lote al que aplica)”

Las recepciones de solicitudes cierran a las 11.30 am del 12/12/2022

Para más información sobre Cesvi, consulte nuestra página web http://www.cesvi.org

CESVI tiene un enfoque de tolerancia cero ante cualquier daño o explotación de un niño o adulto vulnerable por parte de cualquiera de nuestros empleados, personas relacionadas o socios.

El compromiso de CESVI de ser una organización segura comienza con el proceso de contratación del personal, que incluye comprobaciones meticulosas, como la verificación de los antecedentes penales o la comprobación de la divulgación de condenas anteriores, para garantizar la protección de los niños y las personas vulnerables y prevenir los abusos. Los controles de seguridad forman parte del rendimiento del proceso de selección.